Слідчому судді Соснівського районного суду Черкаської області.
Керея В’ячеслава Івановича
СКАРГА
на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
(у порядку ст. 303 КПК України)
Доводжу до Вашого відома, що 06.11.2017 інспекторами управління Держпраці в Черкаській області Кожушко Р.М. та Яглинським С.С., близько 14 год. 30 хв. у період мого знаходження на лікуванні у медичному закладі, а отже – без моєї присутності (!) було розпочато проведення безпідставної інспекційної перевірки на предмет виконання вимог трудового законодавства за місцем здійснення мною підприємницької діяльності, як ФОП Керей В.І. (м. Черкаси, вул. Гоголя 274/1, павільйон «Пасаж», секція № 73).
На початку перевірки інспектори управління Держпраці в Черкаській області Кожушко Р.М. та Яглинський С.С. не зареєструвалися у журналі перевірок! Копію направлення на проведення інспекції не надали! Інспектор Яглинський С.С. свого посвідчення взагалі не пред’явив, тим самим порушуючи норму Закону (№877) від 2007 року «Про основні засади здійснення державного нагляду (контролю). Як мені стало відомо, службового посвідчення у інспектора Яглинського С.С. станом на 07.11.2017 взагалі відсутнє!
На закономірне питання щодо наявності в них підстав для проведення такої перевірки інспектори повідомили працівникові секції №73, що роблять це за зверненнями невідомих мені раніше громадян Ткаченко Л.І. та Потопальської Т.С.! Начебто, зі слів інспекторів, останні особисто надали до управління Державної праці в Черкаській області заяви про мої з ними трудові відносини без належного оформлення договорів.
Безпосередньо із заявами Ткаченко Л.І. та Потопальської Т.С. як такими, що слугували підставою для перевірки, інспектори працівницю також не ознайомили!
За моєю заявою про надання копій документів, які були підставою для проведення перевірки та з інших питань, 07.11.2017 інспектором управління Державної праці в Черкаській області Кожушко Р.Н. надано тільки копію направлення на проведення інспектування. У наданні копій заяв громадян Ткаченко Л.І. та Потопальської Т.С., що стали підставою для проведення перевірки, відмовлено!
Наголошую, жодних трудових відносин із Ткаченко Л.І. та Потопальською Т.С. я ніколи не мав і з цими особами взагалі не був знайомий!
Більш того, в наданій за моїм зверненням копії направлення про проведення інспекційного відвідування суб’єкта господарювання за № 2387 від 03.11.2017 є ознаки підроблення, а саме:
- невідповідність складу направлених на перевірку посадових осіб з його фактичним складом на час перевірки. Направлені – Кожушко Руслана Михайлівна та Кучер Ганна Олександрівна. Здійснили перевірку – Кожушко Руслана Михайлівна та Яглинський Сергій Сергійович;
- невідповідність адреси розташування суб’єкта господарювання фактично відвіданому торгівельному відділу (суб’єкт господарювання у відповідності до направлення розташований за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 224 секція №67 при фактично відвіданому інспекторами торгівельного відділу за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 274/1 секція №73).
- відсутність контролюючих повноважень, а саме посвідчення інспектора Мінсоцполітики, у перевіряючого Яглинського С.С.;
- збіг по часу та даті у зверненнях від заявників Ткаченко Л.І. і Потопальської Т.С.;
Мною встановлено, що за адресою м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 224, розташована Черкаська облспоживспілка, у якій, на посаді юридичного консультанта, раніше працювала саме Потопальська Таміла Степанівна. Мені навіть люб`язно надали можливість з нею поспілкуватися телефоном.
Найцікавіше те, що 10.11.2017 о 11 год. 13 хв. у ході телефонної розмови із Потопальською Т.С. останньою повідомлено, що будь-яких трудових відносин вона зі мною не мала, заяв про порушення мною її трудових прав вона не подавала, а ті що подані до управління Державної праці, на її думку, є підробленими!
За моєю ініціативою 07.11.2017 відомим журналістом і активним громадським діячем Комаровим В.Е. на телефонну лінію «102» у порядку ст. 214 КПК України було повідомлено про вчинення інспекторами управління Державної праці в Черкаській області Кожушко Р.М. та Яглинським С.С. відносно Керея В.І. та Керей С.С. злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.
Працівниками групи швидкого реагування, що прибули на виклик за адресою: м. Черкаси, б. Шевченка, 205, управління Державної праці в Черкаській області, було взято у мене пояснення щодо обставин вчинення вищезазначеного злочину!
Також була викликана слідчо-оперативна група для вилучення в управлінні Державної праці підроблених заяв громадян Ткаченко та Потопальської!
Цього ж числа, під час очікування слідчо-оперативної групи, мною складено заяву про вчинення інспекторами управління Державної праці в Черкаській області Кожушко Р.М. та Яглинським С.С. злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України, яку, по прибуттю СОГ, передано слідчому.
По прибуттю слідчо-оперативної групи, слідчому вказано на доцільність проведення огляду місця події, в ході якого можливо встановлення та вилучення направлення на проведення інспектування та вищевказаних підроблених заяв. На жаль, огляду здійснено не було, підроблені документи не встановлено та не вилучено!
Крім того, в ході спілкування працівників СОГ із працівницею управління Державної праці, прізвище якої мені наразі невідоме (проте, яку я можу впізнати), у моїй присутності вказала слідчому, що навіть якщо заяви громадян Ткаченко і Потопальської підроблені, то це не виключає можливого виявлення інших порушень в ході перевірки! Тим самим працівник управління Державної праці в Черкаській області фактично вказала на свою обізнаність у підробці вищевказаних заяв!
Відтак, за наявності ґрунтовних підстав вважаю, що невстановленими працівниками управління Державної праці в Черкаській області вчинено службову підробку заяв Ткаченко Л.І. та Потопальської Т.С. і направлення на проведення інспекційного відвідування суб’єкта господарювання № 2387 від 03.11.2017.
Тим самим вчинено злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України.
Також, інспекторами управління Державної праці в Черкаській області Кожушко Р.М. та Яглинським С.С. вчинено злочин, передбачений ст. 15 ч. 1 ст. 364 КК України, адже вони, достовірно знаючи про підробленість заяв та направлення на проведення інспектування, з метою отримання неправомірної вигоди для себе або третіх осіб, намагалися на безпідставній основі та всупереч службовим інтересам, провести перевірку господарської діяльності секції ФОП Керей В.І.
На жаль, слідчим не було прийнято рішення про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань!
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Враховуючи вищевикладене, на підставі ст. 303, 304 КПК України, прошу Вас:
- зобов’язати СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області облікувати у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомості про вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України за моєю заявою про вчинення злочинів від 07.11.2017.
12.11.2017 В.І. Керей